Оборонная политика Казахстана: между нейтралитетом, союзничеством и региональной безопасностью

С момента провозглашения независимости Казахстан строит внешнюю и оборонную политику с опорой на принцип многовекторности. Страна старается выстраивать отношения с ведущими мировыми и региональными державами — Россией, Китаем, США, а также участвует в работе международных и региональных организаций. На фоне изменений в глобальной политике Казахстан переосмысливает подход к вопросам безопасности. Власти усиливают национальный оборонный потенциал и расширяют партнёрские связи в военной сфере. Подробнее в материале ArbatMedia.

Основы оборонной политики и военной доктрины

Ключевая цель оборонной политики и военной доктрины Казахстана — защита независимости и суверенитета, внутренняя стабильность и сохранение нейтральности, будучи полноправным участником международных процессов. Оборонная стратегия Казахстана основана на принципах мирного сосуществования, невмешательства в агрессивные военные союзы и соблюдения норм международного права. В обновлённой военной доктрине, принятой в 2022 году, зафиксированы главные цели: защита границ страны, предотвращение внешних и внутренних угроз, поддержание стратегической устойчивости и развитие вооружённых сил.

Документ также отражает новые вызовы — среди них кибератаки, террористическая угроза, религиозный радикализм и гибридные конфликты. Эти риски требуют обновлённого подхода к национальной безопасности.

Вооружённые силы Казахстана включают Сухопутные войска, Силы воздушной обороны, Военно-морской флот на Каспийском море, спецподразделения и территориальные войска. Контроль за всеми структурами осуществляет Министерство обороны.

Дополнительно в систему входят Национальная гвардия, Пограничная служба Комитета национальной безопасности и Служба государственной охраны.

Модернизация вооружённых сил

С 2015 года Казахстан проводит активную реформу армии: упор делается на сокращение небоеспособных подразделений, повышение боеготовности, переход к контрактной системе и развитие оборонной промышленности. Особое внимание уделяется модернизации вооружения. Закупаются современные БПЛА, бронетехника, средства связи, система ПВО и разведывательное оборудование. Программы перевооружения поддерживаются за счёт бюджетных средств и совместных проектов с иностранными партнёрами — Турцией, Израилем, ЮАР, Белоруссией.

Развивается собственный оборонно-промышленный комплекс. В Казахстане производятся бронемашины «Арлан» (совместно с Paramount Group), налажен выпуск стрелкового оружия и боеприпасов. На мощностях Уральского завода выпускаются бронетранспортёры, а в Астане и Капшагае функционируют ремонтные и модернизационные центры для авиации и ПВО.

Сотрудничество в рамках ОДКБ и ШОС

Казахстан является одним из ключевых участников Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую также входят Россия, Армения, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан. В рамках ОДКБ казахстанские военные участвуют в ежегодных учениях («Взаимодействие», «Поиск», «Нерушимое братство»), направленных на отработку взаимодействия между странами-участницами при отражении агрессии, борьбе с терроризмом и ликвидации последствий ЧС.

Казахстан располагает миротворческим батальоном «Казбат», подготовленным по стандартам НАТО, и мобилизационным резервом «Казбриг», задействованным в операциях ООН. Страна также участвует в Совете министров обороны ОДКБ, Совете командующих пограничными войсками и Коллективных силах оперативного реагирования (КСОР), обеспечивая вклад в коллективную безопасность на евразийском пространстве.

Также Казахстан активно участвует в деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В рамках РАТС ШОС (региональной антитеррористической структуры) проводятся совместные учения, контртеррористические операции и обмен разведданными. Углубляется военное и техническое взаимодействие с Китаем, особенно в приграничных районах.

Региональная безопасность и Центральная Азия

Одним из приоритетов оборонной политики Казахстана является укрепление региональной стабильности. В этом контексте важное значение имеют отношения с Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. С рядом стран подписаны соглашения о совместной охране границ, обмене информацией и проведении совместных операций по ликвидации террористических угроз.

Регулярно проводятся антитеррористические учения на юге страны и в трансграничных зонах. С 2021 года начала действовать программа «Центральноазиатское сотрудничество в области обороны», направленная на повышение координации в условиях региональных конфликтов, включая нестабильность в Афганистане.

Миротворческая деятельность: от Ливана до Африки

Казахстан активно развивает миротворческий компонент своей политики безопасности. С 2000-х годов страна направляет военнослужащих в миссии ООН. В 2014 году казахстанские офицеры впервые были направлены в Ливан в состав миссии UNIFIL.

Впоследствии «Казбат» принимал участие в миссиях в Кот-д’Ивуаре, Западной Сахаре, Гаити и в Центральноафриканской Республике. В 2018 году Казахстан выделил отдельный миротворческий контингент численностью 120 человек в Ливан — это был первый случай полноценного развертывания национального батальона в миссии ООН.

В январе 2024 года парламент Казахстана одобрил направление казахстанских военных для участия в миссиях ООН. Тогда сообщалось, что в соответствии с приглашением Организации Объединенных Наций (ООН) и заключенным международным договором, согласно которому с марта 2024 года Казахстан направит первый самостоятельный национальный миротворческий контингент в количестве 139 военнослужащих, в качестве роты резерва в миссию «Силы ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах».

Казахстан выполнил свои международные обязательства в оговоренные сроки: на Голанские высоты была направлена рота военных со своей военной техникой, вооружением и имуществом. В составе контингента вместе с военнослужащими мужчинами для выполнения миссии были направлены семь женщин, среди них стрелки-санитары, снайпер, повары и 2 медработника.

Военнослужащие проходят подготовку в специализированном Центре миротворческой подготовки в Алматы, сертифицированном по стандартам ООН.

Казахстан также предоставляет площадки для обучения миротворцев из стран СНГ и Азии, стремясь стать региональным хабом миротворческой подготовки. В 2022 году было подписано соглашение о развитии взаимодействия с Департаментом операций по поддержанию мира ООН, что открыло путь к расширению участия казахстанцев в глобальных миссиях.

Военно-дипломатические связи и новые партнёрства

Казахстан развивает двусторонние отношения в сфере обороны с рядом государств. С Турцией активизировалось сотрудничество в рамках Организации тюркских государств, в том числе по линии военных учений, обмена офицерами и создания совместных производств. Казахстан рассматривает Турцию как одного из главных стратегических партнёров в военной сфере за пределами ОДКБ.

США поддерживают Казахстан через Программу по снижению угроз (CTR), а также в сфере охраны ядерных объектов, химической безопасности и киберзащиты. Страны Евросоюза предоставляют техническую помощь в реформировании системы мобилизации, гражданского контроля над армией и обеспечении прав человека в вооружённых силах.

Казахстан подписал соглашения о военном сотрудничестве с более чем 30 государствами, включая Францию, Индию, Южную Корею, Германию, Израиль и Пакистан. Основные направления — обмен информацией, обучение персонала, совместные учения и техническое взаимодействие.

Заключение: независимая оборона в многополярном мире

Оборонная политика Казахстана направлена на сохранение независимости, развитие собственных возможностей и гибкое взаимодействие с международными партнёрами. Страна стремится быть не объектом, а субъектом глобальной безопасности. В условиях геополитической турбулентности Казахстану удаётся сохранять баланс: участвовать в союзах, но не быть втянутым в конфликты; наращивать армию, но придерживаться миролюбивых принципов; быть союзником, но не вассалом.

Выстраивая многоуровневую оборонную архитектуру, Казахстан укрепляет свои позиции как ответственный участник международной безопасности, готовый защищать свои интересы, содействовать миру и выступать посредником в эпоху глобальных вызовов.