Новости Казахстана•2 сентября 2022, 19:24

Почему идея отдать нацфонд детям может обернуться провалом

1 сентября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил переводить часть доходов Нацфонда на счета казахстанских детей. На первый взгляд может показаться, что это очень полезная для граждан инициатива, ведь каждая семья получит "реальную отдачу" от использования национальных богатств страны. Редакция arbat.media решила обратиться к мнению экспертов, чтобы понять, так ли это на самом деле.

В своем послании народу Казахстана президент Касым-Жомарт Токаев ввел новую госпрограмму, по которой для казахстанских детей откроют специальные счета. До 18-ти лет они будут накапливать половину всего дохода Нацфонда ежегодно. Снять эти деньги досрочно будет нельзя.

Пресс-секретарь президента Руслан Желдибай попытался объяснить, как это будет работать. Он заявил, что с учетом того, что каждый год в стране рождается в среднем 400 тысяч детей, к 18-летию на индивидуальном счете будет накоплено минимум три тысячи долларов (по нынешнему курсу это примерно 1,4 миллиона тенге).

Как бы то ни было, инициатива вызывает огромное количество вопросов - время у соответствующих органов еще есть, так как проект запускается лишь 1 января 2024 года. Об этом заявил Токаев, отметив, что он требует "тщательной проработки".

Эти самые вопросы задает экономический обозреватель Юрий Масанов.

"Есть действительно много технических моментов, без которых эта инициатива не заработает. Нужно понимать, что нацфонд - это не компания или юридическое лицо. Его как отдельной структуры не существует. Еще один важный момент - куда будут отправляться эти самые деньги? Когда будет проводиться расчет? Ежегодно или ежемесячно? Что делать, если доход нацфонда станет отрицательным? Пока ничего непонятно", - заявил эксперт.

Напомним, что траты нацфонда (по итогам 2021 года) и без "раздачи детям" уже на 200 миллиардов превысили поступления.

Об этом говорила председатель счетного комитета Наталья Годунова - в 2021 году из национального фонда потратили 4,5 триллиона тенге, тогда как поступления составили 4,3 триллиона тенге. Она напомнила, что нацфонд создавался для сбережения финансовых ресурсов посредством формирования накоплений для будущих поколений. Еще одна цель – снижение зависимости бюджета от ситуации на мировых сырьевых рынках.

Как бы то ни было, нацфонд с 2015 года находится в активной фазе потребления.

Независимый финансист Расул Рысмамбетов отмечает, что на нацфонде сейчас хуже всего отражаются траты правительства на "непонятные проекты". Эксперт считает, что идея раздавать средства детям сработает только при условии, что "аппетиты" правительства поубавятся.

"Честно говоря, идея довольно интересная. Она уже давно озвучивалась среди граждан и экспертов, но скорее как юмор, однако теперь это реальность", - заявил он.

Рысмамбетов подчеркивает, что инициатива требует огромной работы - эксперт даже не исключает того, что к 2024 году нацфонда вообще не будет существовать. Именно поэтому он ожидает, что траты из него заметно поубавятся в ближайшее время.

"Идея провалится, если национальный фонд продолжит функционировать также, как и сейчас. Также ни в коем случае нельзя отдавать средства фонда банкам второго уровня - это превратится не в поддержку граждан, а в поддержку самих банков. Как бы то ни было, при грамотной работе, инициатива может сработать и пойти на пользу граждан", - заявил он.

Риски в инициативе Токаева видит автор telegram-канала TENGENOMIKA Галымжан Айтказин. Он считает, что "стерилизация" 50% инвестдохода Нацфонда Казахстана в текущих условиях выглядит рискованной.

Эксперт напоминает, что нацфонд - "подушка безопасности" страны и выполняет сберегательную и стабилизационную функции, являясь крайне важным активом для экономики Казахстана.

Читайте также: Казахстанцы не ощущают роста экономики

"Объем нацфонда в июле 2022 года составил 53,3 миллиарда долларов и вплотную приблизился к неснижаемому остатку. Здесь важно понять, что от этого страдает ключевая функция Нацфонда - создание и приумножение буфера для экономики, который обеспечит средствами будущие поколения после окончания нефтяной эры, а оно уже не за горами", - предупреждает эксперт.

Также специалист призвал не забывать, что экономика Казахстана все еще сильно зависима от поступлений с продажи невозобновляемых видов сырья.

"По грубым подсчетам, при консервативной доходности Нацфонда Казахстана, даже в течение ближайших пяти лет такие изъятия могут лишить его дополнительных 3,6 миллиарда долларов инвестдохода. Это, в свою очередь, очень критично с учетом ежегодных гарантированных трансфертов с Нацфонда в бюджет правительства", - отмечает он.

Такое отношение государства к Нацфонду может создать серьезные риски для национальной безопасности страны в будущем, уверяет эксперт.

Айтказин добавил, что изъятие средств из пенсионной системы в 2020 году обернулось не только критическим снижением общего пенсионного фонда страны, но и привнесло негативные экономические последствия в виде искусственного спроса и разгона инфляционных процессов в некоторых сферах.

"Такого рода инициативы необходимо тщательно прорабатывать на предмет рисков для экономики и будущего Национального фонда Казахстана", - заявил он.

Отметим, что поддержка детей с помощью Нацфонда является одной из инициатив "нового Казахстана", о котором регулярно говорит президент Токаев. Этот термин стал употребляться с особенной частотой после январской трагедии, жертвами которой стали, как минимум, 238 человек.