Казахстанский Парламент будет чаще собираться на совместные заседания

На совместном заседании Мажилиса и Сената депутаты приняли изменения и дополнения в регламент Парламента РК, передает корреспондент arbat.media.

По словам депутата Армана Кожахметова, предлагаемые к рассмотрению поправки в регламент Парламента определяют порядок реализации положений конституционной реформы в стране. Он подробно остановился на каждом пункте. В частности, как отметил мажилисмен, с внесением в Конституцию поправки о рассмотрении конституционных законов только на совместном заседании палат Парламента предлагается данный порядок закрепить в регламенте.

Так, регламент предлагается дополнить новой главой 4-1, которая называется «Принятие конституционных законов». Проведение не менее двух чтений по проектам конституционных законов обязательно. Проект конституционного закона поступает для регистрации в Мажилис Парламента. Копия законопроекта не более чем в двухдневный срок направляется для работы в Сенат, - сообщил он.

При этом для рассмотрения проекта конституционного закона в первом чтении председатель Мажилиса созывает совместное заседание палат Парламента, на котором проект обсуждается концептуально. С основным докладом выступает инициатор проекта конституционного закона, после чего выступают содокладчики от каждой из палат. Также представляется слово депутатам Парламента в порядке очередности.

При необходимости для подготовки проекта конституционного закона ко второму чтению может быть создана совместная комиссия палат Парламента, состав которой утверждается на совместном заседании палат при рассмотрении проекта в первом чтении. Также на данном заседании избирается председатель совместной комиссии и определяются сроки работы этой комиссии.

По словам Кожахметова, до второго чтения совместная комиссия проводит работу по рассмотрению и обобщению замечаний и предложений постоянных комитетов и депутатов по проекту конституционного закона с привлечением при необходимости представителей заинтересованных государственных органов, общественных объединений, ученых и экспертов.

При рассмотрении проекта конституционного закона во втором чтении, в случае образования совместной комиссии, выступает председатель совместной комиссии. Во втором чтении обсуждению подлежат только те замечания и предложения, которые были внесены депутатами и комитетами палат Парламента в письменном виде в совместную комиссию, - уточнил парламентарий.

По итогам голосования Парламент большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов каждой из палат принимает конституционный закон или отклоняет его.

Тем временем следующий блок поправок касается немедленного рассмотрения законопроектов Правительства, внесенных в Парламент согласно части второй пункта 2 статьи 61 Конституции.

Речь идет о законопроектах, внесенных в порядке законодательной инициативы Правительства в целях оперативного реагирования на условия, создающие угрозу жизни и здоровью населения, конституционному строю, охране общественного порядка, экономической безопасности страны. По рассмотрению таковых «чрезвычайных» проектов предлагается следующий порядок. Законопроект регистрируется в Мажилисе Парламента. Председатель Мажилиса созывает совместное заседание палат Парламента не позднее следующего рабочего дня за днем принятия в работу законопроекта, - сообщил депутат.

На совместном заседании с докладом выступает представитель Правительства, после чего представляется слово депутатам для вопросов докладчику и выступлений в прениях. В случае необходимости для рассмотрения законопроекта может быть образована совместная комиссия палат Парламента, что даст возможность депутатам вносить свои предложения и замечания по законопроекту.

По итогам рассмотрения проект закона принимается большинством голосов от общего числа депутатов каждой из палат парламента. В случае если голосованием не набрано установленное количество голосов, проект закона считается отклоненным.

Также мажилисмен уточнил, что отдельной главой предлагается отразить процедуру заслушивания Парламентом доклада премьер-министра.

В соответствии с подпунктом 4 статьи 67 Конституции, премьер-министр докладывает Парламенту об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях. Предлагается заслушивать этот доклад на совместном заседании палат Парламента. При этом депутаты вправе задавать вопросы и выступать в прениях при заслушивании доклада премьер-министра, - пояснил Кожахметов.

Для приведения в соответствие со статьей 53 Конституции в регламент Парламент вносится новая глава 4-3 о порядке рассмотрения парламентом предложений президента по конституционным законам.

Наряду с этим, по всему тексту регламента Парламента внесены поправки редакционного, уточняющего характера в целях приведение в соответствие с действующими законодательными актами.

В целом, было проведено 7 заседаний совместной комиссии. В сравнительной таблице содержится 38 поправок.

На заседании депутаты поддержали предложенные поправки и приняли соответствующее постановление. Это постановление вводится в действие с 1 января 2023 года, а значит парламент начнет работу в соответствии с изменениями в регламенте с нового года. Как видно из поправок, мажилисмены и сенаторы станут чаще собираться на совместные заседания.