Почему в Казахстане полицейским нельзя показывать реальную статистику о бытовом насилии
Бытовое насилие – проблема, которая перманентно актуальна в Казахстане и не сходит со страниц соцсетей и СМИ. Эксперты уверены, что реальное положение вещей еще страшнее, а официальная статистика преступлений на почве семейно-бытовых конфликтов - недостоверна. Корреспондент arbat.media поговорил с главой фонда "#НеМолчиKZ" Диной Тансари и известным алматинским адвокатом Жанной Уразбаховой, чтобы узнать: кто и зачем умалчивает реальную статистику, а также насколько все плохо по неофициальным данным.
Президент фонда "#НеМолчиKZ" Дина Тансари уверена: одна из главных причин высокого уровня бытового насилия в казахстанских семьях - это то, что Казахстан ведет отнюдь не казахстанскую политику. Здесь продвигают патриархат, традиционные и семейные ценности, а также неприятие западных концепций.
"Мы много лет сотрудничаем с российскими женскими организациями, которые защищают права женщин, и видим насколько одинаковые у нас проблемы. Патриархат, традиционные семейные ценности, говорить плохо о западных и европейских ценностях – эта политика пришла к нам из России и продолжается до сих пор по инерции. К нам зашла российская тема "осознанных родителей", которые назвали себя "родители Казахстана". В России есть точно такая же группа. И вот эти якобы патриоты выступают против всех прогрессивных законов в Казахстане. Они вмешиваются в политику государства и остаются всегда безнаказанными. То есть, это преступление и совершается оно организованной и хорошо проплаченной группой лиц. Они собрали очень большую аудиторию, вовлекли огромную аудиторию родителей, которым просто сказали, что ваших детей будут изымать из семьи просто за шлепок. Эта тема пришла к нам из России, там была точно такая же пропаганда, когда заводился закон о СБН (семейно-бытовом насилии – прим.), это я точно знаю", - рассказала Дина Тансари.
Правозащитница считает, что адепты этого движения всеми силами избегают того, чтобы Казахстан действительно думал о правах человека, чтобы они учитывались и конституционные права соблюдались.
По словам Тансари, в Казахстане женщины подвергаются дискриминации по половому признаку на уровне своих гражданских прав.
"Если посмотреть на наши законы и то, как они работают, то можно убедиться, что дискриминация женщин, вопреки Конституции, все же есть. Если в тех же самых западных и европейских странах четко в законе прописано, что права женщин нельзя нарушать и это считается дискриминацией, то у нас такого нет. Там люди признали, что женщины более подвержены насилию и больше страдают от него, потому что это физически более слабый пол. И там для женщин создали условия, чтобы они могли защитить себя, потому что априори по своей природе женщина не может дать отпор мужчине. Это признано в этих "непродвинутых", как говорят "осознанные родители", странах. А у нас не признают даже сам факт, что женщины подвергаются насилию", - отметила она.
Что же касается официальной статистики МВД по бытовому насилию, то президент фонда уверена, что она фальсифицирована, так как в ней и мужчины и женщины одинаково страдают от взаимного бытового насилия, хотя, по ее словам, это в корне не так.
"У нас фальсифицируют статистику. Например, Министерство внутренних дел взяло за правило выходить в СМИ и говорить, что 46% мужчин страдают от бытового насилия. Закидывают такую информацию, но не поясняют, что 46% мужчин страдают от самих же мужчин, а не от женщин. И у людей складывается такое впечатление, что 46% мужчин страдают в бытовых семейных конфликтах и 54% женщин. То есть, они считают, что женщины тоже бьют мужчин и получается такая как бы равномерная статистика", - сказала она.
По мнению Дины Тансари, показывать реальную статистику по преступлениям, в том числе и тем, где женщины умирают при семейно-бытовых конфликтах, просто невыгодно, так как в этом случае Казахстан рискует попасть в антилидеры мирового рейтинга по этому показателю со всеми вытекающими из этого последствиями для страны.
"Вторая проблема, которую я вижу – это то, что всеми силами пытаются сдержать статистику. Мы оказались на 50-ом месте по преступности и считается, что это средний результат. Казахстан находится между Алжиром и Уругваем. А теперь представьте такую ситуацию, что криминализируют побои и легкий вред здоровью. Сразу же мы окажемся в первой десятке стран по преступности, потому что основные преступления совершаются в семейно-бытовой сфере. Мы сразу скатимся до такого уровня, что нам закроют двери к сотрудничеству и мы будем просто опасной страной для Европы и для Центральноазиатских стран. К слову, во всех странах Центральной Азии схожая ситуация, но они все искусственно сдерживают статистику", - заявляет Тансари.
Причем, по мнению правозащитницы, статистика по убийствам обобщена и составлена таким образом, что определить точное количество женщин, которые умерли от рук насильников, просто невозможно.
"Нам говорят, что у нас в год погибают 80-90 человек от семейно-бытового насилия и опять же, это обманчивая статистика, потому что нам не говорят сколько женщин погибают. Они приводят цифры только по убийствам. На самом деле, может, это какой-то негласный приказ, но большинство таких преступлений, когда мужчина бьет женщину и убивает ее, оформляются как тяжкий вред здоровью, повлекший за собой смерть. Они пишут так: "400 преступлений в год, в том числе повлекших за собой смерть". И получается, мы не знаем сколько именно преступлений, повлекших за собой смерть, это общая цифра преступлений. Также там нет разделения на мужчин и женщин, кто кого убивал и прочее. То есть, нам вот так "замыливают" статистику. ООН провели исследование и выявили, что около 400 женщин в год погибают в Казахстане и эта статистика более правдива, чем та, которую нам дает МВД, потому что есть еще суициды и какие-то другие факторы, где пытаются скрыть, что это было убийство на почве семейно-бытовых конфликтов", - сообщила эксперт.
По ее мнению, первое и самое необходимое, что нужно сделать, чтобы бытового насилия стало меньше – это привести в норму все законодательство и начать соблюдать базовые права человека.
"В статье 13 написано, что каждый гражданин имеет право на юридическую защиту, но ее предоставляют только абъюзерам и насильникам, а когда женщина идет защищать свои права, ей адвоката не дают. Это раз. Во-вторых, адвокат потерпевшей ограничен в правах, у адвоката подозреваемого больше прав, чем у него. Допустим, если подозреваемый будет говорить клевету, его за это не привлекут, а если потерпевшая поменяла показания, то ей моментально могут вменить клевету. Если женщина убила мужа, защищая себя, то ее посадят за умышленное, несмотря на то, что она вся в синяках. Таких случаев очень много", - утверждает Дина Тансари.
По мнению Дины, жертвы бытового насилия находятся один на один со своей проблемой и кроме них самих никому нет дела до решения их проблемы. Здесь множество подводных камней и аффилированных лиц, не заинтересованных в том, чтобы проблему устранить, так как поступают огромные финансовые средства от зарубежных организаций. И чем больше жертв, тем больше денег поступает.
"У нас нет статьи по сталкингу (преследование – прим.), хотя мы все нужные статьи прописали еще в 2020 году. Их парламент не принимает, потому что невыгодно, все боятся, что сразу же увеличится статистика уголовных преступлений, придется много работать. Сейчас все семейно-бытовые преступления только в ведомстве полиции. Как только они станут уголовными правонарушениями, то перейдут в ведомство генеральной прокуратуры и она обязана будет взять их под свой надзор. А самой прокуратуре это зачем? Ведь на них сразу же обрушатся десятки тысяч новых преступлений", - заключила правозащитница.
Адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов Жанна Уразбахова тоже считает, что основная причина запущенности бытового насилия на поверхности – это законодательство и неверная статистика, из-за чего домашние тираны и чувствуют свою безнаказанность.
"До июля 2017 года в Казахстане действовала уголовная ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью. Однако, МВД и Генеральная прокуратура убедили депутатов, что нужна декриминализация этой статьи, мол, много судимых на душу населения. Это и был первый откат в средневековье. С этого момента ответственность за причинение легкого вреда в сфере семейно-бытового насилия стала административной. Сначала это был штраф, а затем вообще поменяли на предупреждение или арест. Но судья не может при более мягкой мере наказание давать строгое наказание. Таким образом, всем "домашним боксерам" начали давать предупреждение. Почувствовав свою безнаказанность, они стали бить чаще, а жены, боясь, что сразу после суда разъяренный муж вернется домой, перестали обращаться в полицию. МВД и Генпрокуратура всеми силами борются за уменьшение статистики, и цена этому - женские жизни", - говорит Жанна Уразбахова.
Юрист также добавила, что мужчин, бьющих женщин, сегодня даже на 15 суток не арестовывают, так как спецприемники переполнены другими нарушителями.
"За первый раз, как я говорила выше, дают предупреждение, если еще раз попался, то дают пару суток ареста. Административно арестованных особо негде держать, спецприемники забиты теми, кто ездил пьяным за рулем или теми, кто миграционное законодательство нарушил. Сейчас, насколько я знаю, их держат на первом этаже ИВС Департамента полиции. Поэтому и не дают большие сроки", - сообщила Уразбахова.
По словам адвоката, Казахстану необходимы реформы, чтобы исправить ситуацию с семейно-бытовым насилием к лучшему.
"Нужно перестать подделывать статистику реальных случаев, нужны реформы в полиции, чтобы они работали превентивно, нужно привлекать психолога и направлять абъюзера на принудительное лечение и до этого не допускать к семье. И главное, нужно снова криминализировать легкий вред здоровью", - заключила Жанна Уразбахова.
Напомним, в 2017 году побои и причинение легкого вреда здоровью перевели из Уголовного кодекса в разряд административных правонарушений, с этого же года в Казахстане наблюдается стабильный рост случаев бытового насилия в отношении женщин. К примеру, в 2020 году было зарегистрировано 120 тысяч случаев бытового насилия, а в 2021 году уже более 125 тысяч.
