Переименовывать Капшагай - это популизм и плохая идея. Мнение политолога о послании Токаева

16 марта президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с посланием на совместном заседании палат Парламента, где он заявил о решении создать в стране три новые области. Редакция Arbat.media поговорила с известным политологом Виктором Ковтуновским, чтобы узнать, как это решение скажется на будущем регионов и страны в целом.

В своем послании глава государства заявил, что:

• в Семейском регионе (Восточно-Казахстанская область) образуют Абайскую область. Ее центром станет город Семей.
• Алматинскую область поделят на две части: Жетысускую (центр – Талдыкорган), Улытаускую (центр  - Жезказган).

Теперь в стране 20 регионов. Отметим, что в истории Казахстана были Джезказганская и Жетысуская области.

Долгожданный расцвет регионов Казахстана или пустая трата времени?

Политолог Ковтуновский находит в подобном решении позитивную сторону:

«Как уроженец Семипалатинска, я конечно же приветствую подобное решение. Последние двадцать пять лет  семейчане ощущали себя изгоями и всегда надеялись на возвращение областного статуса . Теперь Семей получит больше внимания властей и финансовых ресурсов для своего развития», - заявил он.

С другой стороны, как эксперт и аналитик, Ковтуновский понимает, что перемены статуса и перекройки региональных границ принципиального деления на регионы принципиального значения не имеют.

«Важнее было бы наделить все регионы достаточными полномочиями и источниками доходов. Должна пройти серьезная децентрализация, в ходе которой упор должен делаться именно на населенные пункты, в которых живут люди. Города, поселки городского типа, села, аулы должны получить самостоятельность и права, подкрепленные финансами», - заявил он.

Именно это может повлиять на развитие регионов, уверен эксперт.

В ВКО доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 6,6%. Регион занимает второе место печального рейтинга после Туркестанской области (10,8%). (данные Finprom.kz)

«Само по себе деление или объединение или объединение территории ничего не даст. Можно сделать 80 регионов, а можно восемь . Благополучия это не прибавит. Нужно разграничить полномочия не только центра и области, но и региональных властей и муниципалитетов. У каждого уровня власти должны быть четко прописанные права и обязанности во всех сферах: образовании, здравоохранении, правопорядке и так далее».

Политолог заметил, что этой проблемой должным образом никогда не занимались.

«Переименования, перекройки территории – это одновременно и легко и бессмысленно. Считаю такую практику порочной», - подытожил эксперт.

Переименование города Капшагай в Кунаев – плохая идея и популизм

Также в своем послании Токаев поддержал предложения о переименовании города Капшагай в Кунаев, если с такой инициативой выступит народ.

Динмухамед Ахмедович Кунаев вошел в историю как крупный государственный деятель, первый секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Казахской ССР, трижды Герой Социалистического Труда, президент Академии наук Казахстана.

«Город Капшагай тесно связан с именем выдающегося деятеля нашего народа Динмухамеда Кунаева. Если народ предложит переименовать Капшагай в его честь, я присоединюсь к данному мнению», - сказал Токаев, выступая на совместном заседании палат Парламента.

Граждане восторженно восприняли слова президента, однако, политолог придерживается другого мнения:

Я против того, чтобы менять исторически сложившиеся названия населенных пунктов, тем боле в честь каких-либо государственных или исторических деятелей. Если у города есть имя, к которому местные жители уже привыкли, если оно ничьих национальных чувств «не коробит», то оно должно оставаться, считает эксперт.

Конкретно к Динмухаммеду Кунаеву у политолога отношение неоднозначное:

«Кунаев был сложной личностью с присущими каждому достоинствами и недостатками. Чего было больше (достоинств или недостатков) судить трудно. Всякая оценка будет субъективной. Считаю, что переименование городов – плохая идея для увековечивания чьей-либо памяти.

Политолог Ковтуновский ничего кроме популизма в решениях о переименованиях городов не видит

«Прежде всего нужно озаботится тем, чтобы государственная власть была подконтрольна гражданскому обществу, укрепить основы местного самоуправления, а не принимать административные решения, которые даются легче всего», - заявил эксперт.

Отметим, что аким Алматинской области Канат Бозумбаев поддержал переименование Капшагая в Кунаев:

«Лично я поддерживаю такое решение», - коротко ответил чиновник на вопрос журналиста.

Кунаева сняли с поста первого секретаря ЦК КП Казахстана в ходе рекордно короткого пленума 16 декабря 1986 года, который продлился всего 18 минут. На место Кунаева был избран присланный по рекомендации Генерального секретаря ЦК КПСС первый секретарь Ульяновского обкома КПСС Геннадий Колбин.

Такая резкая смена руководителя не понравилась казахстанцам, люди вышли на площадь с протестами, вошедшими в историю как "Желтоксан".

Кунаев, руководивший Советским Казахстаном на протяжении четверти века, рассказывал в мемуарах, что в последние годы работы у него разладились отношения с Нурсултаном Назарбаевым, который на тот момент возглавлял Совет министров республики, а в 1990 году стал президентом. Назарбаев в своих воспоминаниях писал, что Кунаев в силу усталости и преклонного возраста (ему тогда было за 70 лет) «не мог адаптироваться к новой ситуации».

В мемуарах Кунаев также отмечал, что после 16-го съезда 1986 года отношения с Назарбаевым охладели и ему было сложно принять критику Елбасы, которого он сам привел к власти.

На фоне популизма вернут Астану?

В январе 2022 года в Казахстане начался сбор подписей за возврат столице страны прежнего названия – Астана.

«Решение переименовать столицу в Нур-Султан негативно воспринимается в социальных сетях и в жизни простого народа, в быту используется прежнее название. Учитывая настроения в обществе, просим президента Республики Казахстан, правительство и парламент страны вернуть прежнее название столице нашей Республики – город Астана», - говорится в соответствующей петиции.

Авторы петиции также попросили органы местного управления «во всех городах дать улицам имени Назарбаева нейтральные названия, подчеркивающие нашу государственность, единство и Независимость страны».

Политолог Ковтуновский не исключает, что практика «перекройки и переименования территории» в Казахстане продолжится.

Ранее депутат Саясат Нурбек, отвечая на вопрос "переименуют ли столицу?", заявил, что сейчас перед властью стоят более важные проблемы,.

Напомним, что к Нурбеку перешел мандат, которого ранее лишилась дочь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева – Дарига Назарбаева. Столицу Казахстана переименовали в марте 2019 года.