Куда уходят миллиарды тенге, выделенные на лекарства?

Аудит Минздрава выявил миллиардные нарушения в системе снабжения лекарствами и медоборудованием, передает ArbatMedia.

15 июля Высшая аудиторская палата провела проверку Министерства здравоохранения на предмет эффективности снабжения населения медикаментами и медицинским оборудованием. В ходе аудита были обнаружены серьезные нарушения, общий объем которых оценивается в миллиарды тенге, сообщает пресс-служба Высшей аудиторской палаты.

Член ВАП Тлеген Каскин доложил о выявленных в ходе проверки 36 системных недостатках в сфере обращения фармацевтической продукции.

Ключевые проблемы

1. Отсутствие комплексного подхода к развитию фармацевтической отрасли: недостаточное внимание к разработке стратегии развития отрасли ведет к бессистемности и отсутствию координации между участниками рынка.

2. Недостаточная поддержка отечественных производителей: доля местных производителей на рынке не превышает 20%, что указывает на необходимость усиления мер по стимулированию внутреннего производства.

3. Проблемы с использованием казахстанского сырья и контролем качества импортируемых компонентов: использование импортных компонентов вызывает опасения по поводу их качества и требует ужесточения надзора и регулирования.

4. Неэффективное государственное регулирование цен на лекарства: высокие ценовые надбавки на медикаменты, достигающие 172%, делают их недоступными для значительной части граждан.

Проблемы ценообразования

1. Методика формирования предельных цен: действующая методика позволяет существенно завышать стоимость лекарств, что требует пересмотра и внедрения более прозрачных и объективных механизмов ценообразования.

2. Отсутствие анализа стоимости аналогичных препаратов в сопоставимых странах: недостаток анализа цен в других странах препятствует объективному ценообразованию и ведет к значительному расхождению в стоимости препаратов.

3. Непрозрачность и необъективность ценообразования: непрозрачность процесса формирования тарифов вызывает сомнения в их обоснованности и справедливости.

Государственное регулирование цен

1. Нерегулируемые цены на незарегистрированные лекарственные средства: отсутствие контроля стоимости на незарегистрированные препараты позволяет устанавливать ценовые надбавки вплоть до 2000%.

2. Закупки медикаментов и медицинского оборудования по завышенным ценам: лекарственные средства и медицинские изделия приобретаются по ценам, превышающим рыночные на 40-365%, что свидетельствует о неэффективности действующих закупочных процедур.

Проблемы с закупками

1. Отказы медорганизаций от полученных препаратов: медицинские учреждения отказываются от приобретенных медикаментов на общую сумму 2,8 млрд тенге, что указывает на неэффективное планирование и управление запасами.

2. Избыточные закупки и последующее списание просроченных препаратов: просроченные медикаменты на сумму 279,5 млн тенге списываются из-за неэффективного контроля за их использованием.

3. Нарушения при проведении закупочных процедур: закупки на 3 млрд тенге были осуществлены без подтверждения местного содержания, что является нарушением установленных процедур и правил.

Логистические проблемы

1. Монополизация рынка хранения медикаментов: монополизация рынка приводит к увеличению расходов на снабжение в 1,5 раза, что повышает общие издержки на обеспечение медикаментами.

2. Отсутствие оперативных складов в некоторых регионах: недостаток оперативных складов ведет к росту логистических издержек и усложняет доставку медикаментов.

Финансовые потери

Общие финансовые потери составили 17,2 млрд тенге, из которых 538 млн тенге были выплачены необоснованно. Из этой суммы удалось вернуть только 220 млн тенге.

Результаты аудита

В ходе аудита были выявлены нарушения на общую сумму 3,7 млрд тенге, в том числе:

• Финансовые несоответствия – 538 млн тенге.
• Неэффективное планирование – 2,8 млрд тенге.
• Неэффективное использование активов – 385 млн тенге.
• Возможные потери бюджета – 21,7 млрд тенге.

Для решения выявленных проблем необходим целостный подход, включающий усиление государственного контроля, поддержку отечественных производителей, совершенствование логистики и повышение прозрачности закупочных процедур. Эти меры позволят снизить финансовые потери и повысить доступность и качество медицинских услуг для населения.