Новую службу авиабезопасности создадут в Казахстане
Новую службу авиационной безопасности (САБ) создадут после январских событий в Казахстане. Соответствующий документ опубликован на сайте «Открытые НПА», передает Arbat.media.
На сайте «Открытые НПА» для публичного обсуждения разместили проект поправок в действующий закон «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации».
«Служба авиационной безопасности Казахстана – организация гражданской авиации, оказывающая услуги и выполняющая задачи по обеспечению авиационной безопасности в аэропортах (аэродромах) Республики Казахстан», - говорится в проекте поправок в закон «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации».
Отмечается, что произошедшие январские события показали уязвимость аэропортов, как стратегических объектов от действий деструктивно настроенных граждан. Также создание единой службы авиационной безопасности в аэропортах связано с отсутствием подчинения служб авиационной безопасности аэропортов единому руководству. Новая служба будет подчиняться уполномоченному органу в сфере гражданской авиации.
Создание «САБ Казахстана» связано с отсутствием подчинения служб авиационной безопасности аэропортов единому руководству, которое предопределяет субъективную зависимость руководителей служб авиационной безопасности от руководителей аэропортов, в том числе прямую материальную зависимость эффективности деятельности служб авиационной безопасности от решения финансовых вопросов, — говорится в публикации.
В единую службу перейдет основная часть обязанностей по обеспечению авиационной безопасности в аэропортах путем упразднения действующих Служб авиационной безопасности, которые являются структурным подразделением аэропортов (аэродромов).
Международный опыт защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства имеет в своей практике передачу функций по обеспечению мер авиационной безопасности государственным организациям. После известных террористических актов 11 сентября 2001 года в США персонал САБ был выведен из состава аэропортов и переведен в ранг государственных служащих Федеральных авиационных властей (TSA). Во Франции ответственным за обеспечением авиационной безопасности в аэропортах является государственное учреждение - Авиатранспортная жандармерия (Gendarmeriedes transports aériens – GTA), которая является структурным подразделением Национальной жандармерии Франции. В большинстве стран Европы службы авиационной безопасности отделены от операторов аэропортов, путем передачи в аутсорсинг либо под контроль государственных предприятий, осуществляющие надзорные функции», - говорится в документе.
Полный текст документа опубликован на сайте «Открытые НПА» и доступен к публичному обсуждению до 7 ноября 2023 года.
