Миллиарды для Минсельхоза или Как потратят 700 млрд тенге АПК?
В Казахстане объем льготного финансирования агропромышленного комплекса (АПК) достиг рекордной отметки в 580 млрд тенге. Это более чем втрое превышает прошлогодние показатели. Однако это не предел, уже в 2025 году объемы поддержки планируют увеличить еще больше, доведя финансирование до 700 млрд тенге. Как будут распределять эти средства, какие изменения внесут в систему субсидирования, а также о возможной замене субсидий на кредитование, редакции ArbatMedia рассказали в Министерстве сельского хозяйства Казахстана.
ДЕНЬГИ ЧЕРЕЗ СПК
По словам представителей ведомства, кредитные средства можно будет получить не только через банки, Аграрную кредитную корпорацию, но и через социально-предпринимательские корпорации. При этом ключевая цель реформ — обеспечить адресную поддержку участников АПК, повысить эффективность использования выделенных ресурсов и стимулировать развитие отрасли в долгосрочной перспективе.
«В текущем году подходы по удешевлению кредитных средств в отрасли были пересмотрены. Так, на начало года за счет госбюджета было предусмотрено 140 млрд тенге в рамках программы «Кен-дала-1». В рамках программы «Кен дала-2» расширены и каналы кредитования: не только через прямое кредитование Аграрной кредитной корпорации, банки второго уровня, микрофинансовые организации, региональные инвестиционные центры, кредитные товарищества, но и социально-предпринимательские корпорации. Таким образом, в текущем году впервые созданы конкурентные условия на рынке финансирования полевых работ за счет 6-ти вышеуказанных каналов распределения, а объем фондирования Аграрной кредитной корпорацией СПК составил 82,3 млрд тенге. За счет комбинирования коммерческих средств и бюджетного финансирования на весенне-полевые и уборочные работы увеличены более чем в 3 раза – до 580 млрд тенге», - сообщили в ведомстве.
В следующем году планируется на льготное финансирование весенне-полевых и уборочных работ направить порядка 700 млрд тенге по ставке не более 5% годовых. При этом исключена необходимость обращения фермера за субсидией, соответственно, значительно сокращаются коррупционные риски.
«Для тех фермеров, у кого недостаточное залоговое обеспечение, предусмотрен механизм гарантирования 85% от суммы займа. Таким образом, исключение субсидирования процентной ставки является лишь переходом на льготное кредитование. При этом, впервые будет реализовано раннее финансирование посевной кампании. Так, уже с 1 декабря аграриям будут доступны льготные займы на сумму 100 млрд тенге для дальнейшего проведения посевных работ 2025 года. На сегодня по линии Аграрной кредитной корпорации начат прием заявок, общий пул которых составляет 70,9 млрд тенге», - отметили в министерстве.
В ведомстве также рассказали, какие изменения происходят в системе субсидирования субъектов АПК.
«С 2020 по 2023 годы объем субсидирования составил 256,3 млрд тенге, где объем охвата увеличился 13,3 тыс. до 18,3 тыс. субъектов АПК. В целом субсидия способствует повышению платежеспособности СХТП, что снижает риск невозвратности кредита и облегчает кредитную нагрузку на сельхозбизнес. Вместе с тем в настоящее время у акиматов областей не хватает средств, чтобы покрыть принятые обязательства государства, которые увеличиваются из года в год, так как механизм программы предусматривает принятие государством обязательств на долгосрочную перспективу. На сегодняшний день дополнительная потребность по долгам в рамках программы субсидирования ставок вознаграждения до конца текущего года составляет порядка 78,1 млрд. тенге. Наличие долгов в таком объеме, конечно же, ограничивает возможности по субсидированию новых договоров займов. При этом для краткосрочных кредитов – а это в основном кредитование весенне-полевых и уборочных работ - затягивание при предоставлении субсидирования неприемлемо», - пояснили в МСХ.
Ранее на форуме работников сельского хозяйства президент Казахстана отметил, что государству необходимо постепенно переходить от субсидирования к системе льготного кредитования. В будущем году объемы льготных кредитов для фермеров увеличат до 700 млрд тенге с годовой ставкой не более 5%. Средства направят на поддержку весенне-полевых и уборочных работ, а также на обновление сельхозтехники и развитие перерабатывающих предприятий.
Как пояснили в Минсельхозе, это поможет снизить финансовую нагрузку на фермеров. При этом сейчас процент по кредитам для них нередко достигает 21–22% годовых - казахстанские банки неохотно выдают кредиты аграриям из-за низкой ликвидности их залогов и высокого уровня рисков.
Для доступности финансирования в этом году внедрили новый механизм — удешевление процентной ставки на этапе привлечения средств банками для кредитования аграриев. Это позволило сразу выдавать фермерам льготные займы, минуя субсидирование после получения кредита.
ЛИЗИНГ НА СЕЛЬХОЗТЕХНИКУ
Подход распространили и на лизинговые программы, технику для сельхозпроизводителей можно приобрести по ставке 5% годовых.
Дополнительно были запущены программы льготного финансирования перерабатывающих предприятий для приобретения оборотных средств.
В следующем году на льготное кредитование весенне-полевых работ выделят 700 млрд тенге, на льготный лизинг сельхозтехники — 200 млрд тенге, а на поддержку перерабатывающих предприятий — 48 млрд тенге.
Важной частью реформы является обновление сельхозтехники. На эти цели уже выделено 120 млрд тенге, направленных на программу «Льготный лизинг» через КазАгроФинанс. Планируется увеличить объем производства техники в Казахстане: выпуск комбайнов вырастет на 34%, тракторов — на 43%, прицепной техники — более чем на 50%. Также будут локализованы технологии ведущих мировых производителей, таких как AMAZONE и КЛААС.
На сегодня благодаря вышеуказанным мероприятиям заключены договора финансового лизинга на сумму 102,1 млрд тенге, одобрены заявки на сумму 5,1 млрд тенге, общий пул заявок составляет 4,4 тыс. единиц на сумму 128,9 млрд тенге. Финансирование аграриев по льготной ставке продолжается и доступно во всех регионах республики на приобретение сельскохозяйственной техники отечественного производства. В следующем году во исполнение поручения главы государства по доведению уровня обновления сельхозтехники до 8-10% в год будет проработан вопрос выделения не менее 200 млрд. тенге на лизинг сельхозтехники,- резюмировали в Минсельхозе.
