Парламент Грузии принял закон об иноагентах

3 июня в Грузии спикер парламента Шалва Папуашвили подписал закон "О прозрачности иностранного влияния", передает Arbat.media.

Новый закон, известный как "закон об иноагентах" или "российский закон", вызвал ожесточенные дискуссии о его намерениях и возможных последствиях. 

Шалва Папуашвили, аргументируя необходимость принятия закона, заявил, что его основная задача — усилить защиту политической, экономической и социальной систем Грузии от внешнего вмешательства. Правящая партия "Грузинская мечта" открыто указывает на западные страны, в частности США и ЕС, как на источники предполагаемого вмешательства. По их заявлениям, западные фонды, используя НПО и СМИ как инструменты, финансировали подготовку к революции в Грузии. При этом власти подчеркивают, что продолжают двигаться в направлении интеграции с ЕС и сотрудничества с США, однако настаивают на необходимости "корректировки" отношений.

Закон предусматривает ряд жестких мер, которые вызывают опасения у гражданского общества:

• Обязательная регистрация в специальном реестре. Местные НПО и СМИ будут обязаны регистрироваться в специальном реестре при условии получения более 20% дохода из иностранных источников. При этом род деятельности организации — мониторинг выборов, защита окружающей среды, помощь сиротам или любая другая — не имеет значения. Все они будут автоматически заклеймены как "организации, проводящие интересы иностранной силы".
• Расширение полномочий государственных органов. Министерство юстиции и Министерство финансов наделяются правом требовать не только информацию от организаций, но и личные данные граждан, связанных с этими организациями. Отказ от предоставления информации грозит многократными штрафами до 5 тысяч лари.
• Легализация доносительства. Закон фактически одобряет систему доносов: любой гражданин может сообщить государству о предполагаемом "иностранном агенте" и потребовать проверки.
• Система штрафов для организаций. За отказ от регистрации в реестре предусмотрен штраф в размере 25 тысяч лари, за непредоставление декларации — 10 тысяч лари, а при повторном нарушении — 20 тысяч лари. В случае отказа от регистрации Министерство юстиции вправе самостоятельно внести организацию в реестр.

Ожидается, что закон вступит в силу после публикации в законодательном вестнике. Полная реализация его положений, включая разработку механизма и подзаконных актов, намечена на период, предшествующий выборам.