За 14 лет в Казахстане лишь 25% госорганов смогли реализовать свои цели полностью
С 2009 по 2022 годы далеко не у всех госорганов была возможность устойчиво работать над реализацией своих долгосрочных целей. За последние 14 лет большинство из них реорганизовывались, что срывало далеко идущие планы многих ведомств, передает Arbat.media.
Аналитики DATAmetrics насчитали с 2009 по 2022 годы в Казахстане 70 существующих или существовавших госорганов-администраторов республиканского бюджета. Стабильно работающих среди них всего 17. Больше всего госорганов было в период с 2009 по 2011 годы (41), меньше всего в 2014-2015 годах (26).
"За анализируемый период создавались долгосрочные государственные программы развития, при этом получается, что их реализаторы менялись – исключались, объединялись либо создавались другие. Задается логичный вопрос – как могут качественно и эффективно реализовываться стратегические программы развития, когда меняется исполнитель, причем не говорим о руководителе госоргана, а в целом о госоргане, немало времени уходит на то, пока в госорганах определятся структурные подразделения, ответственные за определенный KPI, это еще не учитывая фактор смены руководителей и в целом штата", – пишут аналитики DATAmetrics.
Эксперты считают, что частая смена структуры госорганов негативно сказывается на их эффективности и не позволяет достичь долгосрочных целей – с приходом нового руководителя или же создания нового госоргана меняются стратегические планы самого госоргана, причем это делается в спешке, что также негативно влияет на общее стратегическое видение развития страны.
Аналитики привели в пример всегда существовавшее Министерство сельского хозяйства РК. Несмотря на относительную стабильность, деятельность ведомства вызывает недовольство фермеров за часто меняющиеся условия и механизмы господдержки, под которые бизнес не успевает подстроиться. В DATAmetrics предположили, что резкие изменения политики ведомства связаны с регулярной сменой руководства МСХ.
"Пора уже в новом Казахстане на долгосрочный период закрепить структуру Правительства и деятельность агентств, должны быть конкретные программы развития, а также их условия, с конкретными реализаторами, которые не поменяются хотя бы в течение пяти лет, а в идеале совсем не должны меняться. У государства, бизнеса и населения должно быть четкое понимание какой госорган отвечает за определенный вопрос на постоянном уровне, только так государство и бизнес смогут выстраивать свою политику развития на долгосрочный период", – считают в DATAmetrics.
Ранее депутат Сената Парламента Динар Нукетаева усомнилась в эффективности госпрограмм по повышению доходов казахстанцев и по созданию новых рабочих мест.
Фото: 24.kz.
