Президент Казахстана может лишиться ряда полномочий
Министерство юстиции Казахстана рассматривает в качестве поправок в Конституцию возможность исключить полномочия президента по снятию с должности акимов района, города областного значения, района в городе, города районного значения, села, поселка, сельского округа. Об этом сообщила вице-министр юстиции Алма Муканова, передает arbat.media со ссылкой на inbusiness.kz.
"Первое – упразднение отдельных полномочий президента в отношении акиматов. В частности, согласно поправкам, исключены полномочия президента по отмене или приостановлению актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы, а также по снятию с должности акима района, города областного значения, района в городе, города районного значения, села, поселка, сельского округа", – сказала она.
Поэтому предлагается переформатирование представительной ветви власти.
"Для укрепления субъектности и самостоятельности маслихатов предлагается ввести должность председателя маслихата. Совершенствование избирательной системы местных представительных органов: половина депутатов маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы будут избираться по одномандатным территориальным избирательным округам, а другая половина – по партийным спискам. А также депутаты маслихатов районов и городов будут избираться по одномандатным территориальным избирательным округам", – пояснила она.
Эти механизмы избрания депутатов маслихатов будут регламентированы в Конституционном законе "О выборах". Кроме этого планируется изменение порядка назначения и избрания акимов.
"Во-первых, назначение акимов областей, городов республиканского значения, столицы будет осуществляться путем представления главой государства на альтернативной основе не менее двух кандидатур для рассмотрения маслихатов. Во-вторых, в соответствии с Концепцией развития местного самоуправления до 2025 года в 2021 году на местном уровне поэтапно вводится институт выборности акимов", – продолжила Муканова.
По словам Мукановой, в прошлом году состоялись выборы акимов сел и поселков, с 2023 года в пилотном режиме будут проводиться выборы акимов районов и городов областного значения. Таким образом, акимы районов (городов областного значения) будут избираться либо назначаться.
Также предлагается упрощение процедур регистрации политических партий. Согласно Закону "О политических партиях": снизить количественный порог для регистрации с 20 тысяч до 5 тысяч членов; снизить требования о минимальной численности региональных представительств политических партий с 600 до 200 человек; сократить требования по минимальной численности инициативной группы граждан для создания политической партии с 1 тысячи до 700 человек; увеличить сроки проведения учредительного съезда по созданию политической партии, формирования филиалов вновь создаваемых политических партий с 2 до 3 месяцев.
"Указанные изменения откроют возможность для создания новых партий, и, соответственно, активизируется процесс политической конкуренции в стране", – считает вице-министр.
Кроме того, для дебюрократизации госаппарата предлагается исключить этап законотворческого процесса – разработку проекта концепции законопроекта, и, соответственно, всех этапов, связанных с концепцией законопроекта.
"Предлагается предусмотреть механизмы, в том числе с установлением права госорганов на принятие нормативных правовых актов в целях реализации возложенных задач без излишней (чрезмерной) конкретизации на законодательном уровне компетенций, функций и полномочий", – заключила она.
Стоит отметить, что все эти поправки предлагаются в рамках законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам реализации послания главы государства от 16 марта 2022 года", презентация которого прошла в мажилисе.