Казахстан усилит борьбу с нелегальными онлайн-казино и букмекерскими конторами

Власти Казахстана всерьез озаботились проблемой игровой зависимости и разработали комплекс мер по борьбе с незаконным игорным бизнесом и лудоманией. Министерство туризма и спорта РК опубликовало на портале "Открытые НПА" постановление "Об утверждении Комплексного плана по противодействию незаконному игорному бизнесу и лудомании в Республике Казахстан на 2024–2026 годы", передает Arbat.media.

Главная цель плана - радикально сократить количество людей, страдающих игровой зависимостью. Власти планируют уменьшить число постоянных участников азартных игр и пари с 350 000 до 201 600 человек к 2026 году. Эта амбициозная задача будет решаться поэтапно: сокращение на 35 000 человек (10%) в 2024 году, на 63 000 (20%) в 2025 году и еще на 50 400 (20%) в 2026 году.

Одновременно планируется значительно увеличить охват граждан, страдающих патологической игровой зависимостью, бесплатным лечением и медико-социальной реабилитацией за счет государства. Число людей, получивших такую помощь, должно вырасти с 13 до 300 человек за три года: 50 человек в 2024 году, 150 человек в 2025 году и 300 человек в 2026 году.

Также власти намерены активизировать борьбу с нелегальными онлайн-казино и букмекерскими конторами. Количество заблокированных интернет-ресурсов этой категории должно увеличиться с 4500 до 7722. План предусматривает блокировку 450 сайтов (10%) в 2024 году, 990 (20%) в 2025 году и 1782 (30%) в 2026 году.

Комплексный план по противодействию незаконному игорному бизнесу и лудомании включает четыре основных направления:

• Исследование проблемы. Будет проведено масштабное республиканское социологическое исследование, которое позволит определить истинные масштабы проблемы и выявить основные причины увлеченности азартными играми и пари среди населения Казахстана.
• Помощь нуждающимся. Для оказания консультативной помощи гражданам, страдающим лудоманией, будет запущен специальный интерактивный сайт с онлайн-чатом и телефоном доверия.
• Законодательные меры. Планируется внести изменения в действующее законодательство о рекламе и связи, вводя полный запрет на рассылку рекламы букмекерских контор и тотализаторов посредством СМС, звонков и других каналов коммуникации.
• Лицензирование реабилитации. Деятельность по медицинской реабилитации лиц, страдающих зависимостью от азартных игр, станет лицензируемой. Лечение будет проводиться в рамках государственного заказа.

Для эффективного выявления зависимости от азартных игр среди различных групп населения будут разработаны специальные тесты. Планируется внедрить обязательную биометрическую идентификацию участников пари при регистрации на сайте букмекерской конторы, а также при пополнении и выводе средств из аккаунта.

В план включены масштабные профилактические мероприятия. Будут разработаны методические рекомендации по профилактике лудомании среди школьников, студентов и других категорий молодежи. Планируется создание буклетов и инфографики для проведения семинаров, тренингов, а также их размещение на интернет-ресурсах и в социальных сетях. Будет проведено обучение коучей для работы со школьниками, студентами и другими категориями граждан.

Особое внимание будет уделяться работе с молодежью. С согласия родителей учащиеся будут проходить тестирование на наличие признаков компьютерной и игровой зависимости. Будет увеличен государственный образовательный заказ на подготовку клинических психологов.

Как государство будет регулировать игорный бизнес:

• предусматривается наложение запрета рекламы азартных игр и пари на улицах, в СМИ и интернете, за исключением экипировки спортсменов, помещений спортивных сооружений во время соревнований и аккредитованных спортивных СМИ и интернет-ресурсов;
• ожидается повышение возрастного ценза для участия в азартных играх и пари до 25 лет;
• будет увеличен максимальный срок самостоятельного ограничения от участия в азартных играх и пари до 10 лет;
• установят законодательный запрет на рассылку рекламы букмекерских контор и тотализаторов посредством СМС операторами связи;
• усилят уголовную и административную ответственности за нарушения законодательства в сфере игорного бизнеса;
• будут проводить плановые и внеплановые проверки субъектов игорного бизнеса;
• при министерстве туризма и спорта создадут совет по продвижению принципов «ответственной игры» с участием субъектов игорного и лотерейного бизнеса, врачей, психологов, программистов;
• в приложениях букмекерских контор предусмотрят функцию по установлению лимита по размерам и количеству ставок для клиентов;
• планируется проведение переговоров с администрациями онлайн-платформ (YouTube, Facebook, Instagram, TikTok) с инициированием вопроса повышения качества модерации рекламного контента автоматизированными системами модерации онлайн-платформ для недопущения распространения рекламы интернет-казино и пропаганды азартных игр;
• введут разрешительный порядок ввоза игровых автоматов, лотерейных терминалов, а также иного игорного и лотерейного оборудования в Казахстан, в том числе из стран ЕАЭС.