Дьявол зарыт в деталях: новый закон о СМИ, или ловушка для управления свободой слова
После завершения обсуждения законопроекта о СМИ у экспертов появилось немало вопросов к некоторым нововведениям, передает Arbat.media.
Из нового бросается в глаза понятие "пресс-карта". Это документ, который подтверждает особый статус журналиста. Карта позволяет упростить аккредитацию и "иные права предусмотренные настоящим законом".
Благодаря пресс-карте, журналист получает упрощенный доступ к аккредитации, согласно ст. 26 нового законопроекта. Документ выдается комиссией, которая вправе лишить журналиста карты за признание его виновным в совершении преступления в соответствии с уголовно-процессуальным законом, за несоблюдение условий, установленных трудовым договором, и нарушение требований, установленных новым законопроектом.
Глава международного фонда защиты свободы слова "Әділ Сөз" Карлыгаш Жаманкулова отмечает, что при внесении этой нормы журналисты с регионов или те, кто не желает получать пресс-карту, не были дискриминированы в получении информации.
В частности, необходимо внести ясность в формулировки, чтобы в регионах и на местах журналисты, не обладающие или нежелающие получать пресс-карты, не подвергались дискриминации в вопросах доступа к информации и получения аккредитации. Требования к обладателю пресс-карты – это наличие опыта работы в течение трех лет, при наличии соответствующего диплома, и пяти лет при отсутствии диплома, - сказала Жаманкулова.
По ее словам, "Әділ Сөз" проводит исследование рынка для обсуждения требований с парламентом. Она обратила внимание на вопрос финансирования СМИ. Рынок особенно казахоязычных СМИ очень вырос, качественно и количественно, с государственными субсидиями. Однако некоторые отрасли лежат лишней нагрузкой на бюджете, не принося никаких улучшений.
Новый закон предлагает новеллу как поступательный переход от государственного информационного заказа к грантовой системе, что должно, в идеале, привести к независимой редакторской политике СМИ, укрепляя отечественное информационное пространство. Но дьявол зарыт в деталях. Мы же не хотим получить те же яйца, только видом сбоку. Я бы очень хотела, чтобы новый состав парламента не наступал на старые грабли: запретительно-регуляторный подход в вопросах общественных коммуникаций может привести к ослаблению внутреннего рынка и его уязвимости к информационным атакам из вне, - заявила глава фонда.
В Казахстане также рассматривают законопроект об онлайн-платформах и онлайн-рекламе. Вводятся понятия нативная и таргетированная реклама.