Для выборов в Казахстане ввели закон об иностранном невмешательстве
В законодательство страны о выборах внесли дополнение. В частности, в ст. 3 закона "О выборах" появился пункт 3.1. Именно в этом пункте говорится о недопущении иностранного вмешательства при подготовке и проведении выборов. Этот пункт касается международных наблюдателей, чьи организации имеют иностранное финансирование, а также СМИ, которые также имеют иностранное финансирование. На брифинге в СЦК нововведение разъяснила вице-министр юстиции РК Алма Муканова, передает корреспондент arbat.media.
По словам Мукановой, в ст. 3 закрепляется принцип - иностранное невмешательство.
Это также распространенная практика - о том, что иностранное вмешательство во внутреннюю политику и внутренние процессы не допускается. Действующий закон "О выборах" уже содержал ряд положений о недопущении участия в выборных процессах иностранных лиц. Это касалось участия иностранных лиц в политических партиях. Дальнейшая регламентация данного вопроса также вытекает из Послания. То есть, в законе с принятыми поправками далее мы доводим нормы о том, что при формировании членов избиркома данный постулат должен более подробно соблюдаться, - пояснила она.
Обсуждался также вопрос, что для аккредитации необходимо было предоставлять сведения об иностранном финансировании, но позже данные нормы были исключены.
То есть, как отметила представитель ведомства, сейчас к общественным организациям, которые будут подавать заявки на аккредитацию, достаточно представить два документа: заявление о желании аккредитоваться для наблюдения за выборами, соответствующая выписка из уставной деятельности.
Помимо национальных наблюдателей, у нас за контролем процесса выборов допускаются и иностранные наблюдатели. При этом ко всем субъектам предъявляется требование о невмешательстве.
Иностранным СМИ разрешается освещение всех процессов, эта норма была, и она продолжает действовать.
При этом Муканова добавила, что иностранное вмешательство является очень обширном понятием. Оно может выражаться любыми способами.
Это и вмешательство в части информационного давления, либо это технологические какие-то механизмы, когда соответствующие информсистемы госорганов подвергаются воздействию. Это и внутренние какие-то технологии, которые могут быть выявлены в соответствии с действующими процедурами, - перечислила она.
Спикер уточнила, что в поправках речь шла о том, чтобы еще закрепить этот термин на уровне принципа. Для того, чтобы все госорганы, участники выборного процесса исходили из принципа недопущения какого-либо иностранного вмешательства во внутренние процессы государства.
Правда, от просьбы дать четкое определение, что же все-таки понимается под иностранным вмешательством в информационном плане, вице-министр уклонилась, пояснив, что это настолько комплексный вопрос, что однозначно ответить невозможно.
В заключении она прокомментировала, может ли финансирование за счет иностранных грантов считаться вмешательством.
При обсуждении с соответствующими общественными объединениями, которые в наблюдательном процессе участвуют, этот вопрос тоже обсуждался. Если гранты поступают по иным направлениям, а у нас много многопрофильных общественных объединений, поднимали вопрос о том, что именно на выборный процесс они гранты не получают. У них есть, например, проекты по поддержке социально уязвимых слоев населения, в образовании и других отраслях. Необходимо разделять, на что направлены гранты - на развитие отдельных отраслей или на изменение процессов выборов, - подчеркнула вице-министр.
Поэтому Минюстом и была исключена норма о том, что общественные организации, которые хотят наблюдать за избирательными процессами, при аккредитации предоставляли бы соответствующие декларации. На днях президент РК Касым-Жомарт Токаев публично подписал ряд законов, в том числе закон, содержащий принцип "иностранного вмешательства".
Это конституционный закон РК "О Конституционном Суде РК", конституционный закон РК "Об Уполномоченном по правам человека в РК", конституционный закон РК "О прокуратуре", конституционный закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы РК по вопросам реализации послания Главы государства от 16 марта 2022 года", закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам реализации послания Главы государства от 16 марта 2022 года" и закон РК "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных нарушениях".