Саммит в Будапеште усилил роль тюркских государств - турецкий политолог

Неформальный саммит Организации тюркских государств, впервые прошедший в европейской столице — Будапеште, стал не просто рабочей встречей лидеров, но и знаковым событием, отражающим растущую стратегическую роль ОТГ. Почему выбор места проведения саммита носит глубокий символический характер, как Казахстан формирует архитектуру тюркской интеграции и какие перспективы открываются перед ОТГ в условиях новой геополитической реальности. Об этом подробнее в интервью ArbatMedia рассказал турецкий эксперт по внешней политике стран СНГ, профессор Карабюкского университета, доктор юридических наук Али Аскер.

- В чём значимость неформального саммита ОТГ в Будапеште, и какие наиболее важные вопросы на нём поднимались?

- Неформальный саммит Организации тюркских государств (ОТГ), прошедший 20–21 мая 2025 года в Будапеште, стал значимым событием в истории организации по нескольким причинам. Прежде всего, это была первая встреча, организованная на территории наблюдателя — Венгрии. Этот факт имеет символическое значение и подчёркивает растущее влияние ОТГ не только в тюркском, но и в европейском пространстве. Участие Венгрии в саммите демонстрирует её роль как своеобразного «голоса ОТГ» в Европе, способного представлять и защищать интересы организации на международной арене.

Саммит прошёл под девизом «Встреча Востока и Запада» и стал отражением растущего потенциала Тюркской организации в контексте глобальных трансформаций. На фоне изменяющейся мировой системы ОТГ приобретает всё более отчётливую роль стратегического моста между Востоком и Западом. Эффективная реализация этого потенциала возможна благодаря общей политической воле государств-членов и их готовности к координации действий. Сегодня страны ОТГ, сохраняя суверенную внешнюю политику, при этом демонстрируют стремление выстраивать основанное на взаимных интересах партнёрство. Эта модель сотрудничества важна не только для самих государств-членов, но и с точки зрения глобального мира, стабильности, устойчивого развития и повышения благосостояния народов.

Повестка дня саммита в Будапеште ясно показала, что ОТГ внимательно относится к актуальным вызовам современности. Обсуждались вопросы цифровизации Среднего коридора, упрощения таможенных процедур, создания «зелёных» энергетических маршрутов, а также укрепления сотрудничества в оборонной промышленности и формирования коллективной системы безопасности. В рамках проекта «Тюркская идентичность» была выражена общая политическая воля к облегчению свободы передвижения между странами-членами, что является важным шагом к углублению интеграции.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на саммите, подчеркнул: «Эта встреча в самом сердце Европы — яркое подтверждение нашей нерушимой дружбы». Он сообщил, что в 2024 году объём торговли Казахстана с партнёрами по ОТГ составил около 12 миллиардов долларов, что эквивалентно 8% всего внешнеторгового оборота страны. В 2025 году этот показатель уже превысил 22 миллиарда долларов. По словам Токаева, при согласовании типового законопроекта о единых стандартах этот объём можно увеличить в полтора раза, а общий ВВП стран-членов может ежегодно расти на 1%. Сегодня совокупный валовой внутренний продукт стран ОТГ оценивается примерно в 1,4 триллиона долларов.

Принятая по итогам неформального саммита глав государств Организации тюркских государств (ОТГ) Декларация содержит ряд положений, имеющих важное стратегическое значение. Документ, подписанный лидерами стран-членов и Генеральным секретарём ОТГ, включает 71 пункт.

В Декларации выражается поддержка предложению о значительном увеличении бюджета Секретариата ОТГ, а также подчёркивается необходимость скорейшего начала проектной деятельности Турецкого инвестиционного фонда, созданного как первый совместный финансовый институт Тюркской организации.

Отдельный акцент сделан на важности укрепления взаимодействия ОТГ с профильными международными организациями. В документе содержится призыв к странам-участницам более активно координировать и, по возможности, поддерживать кандидатуры, резолюции, заявления и другие инициативы, основанные на общих интересах в рамках международных платформ.

С одобрением встречены кандидатуры Казахстана на пост председателя 86-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2031–2032 годах, на непостоянное членство в Совете Безопасности ООН в 2039–2040 годах, а также на должность председателя Исполнительного совета ЮНЕСКО на период 2027–2031 годов.

Кроме того, в Декларации подчёркивается необходимость принятия Совместного заявления по ситуации в Афганистане.

В более широком контексте саммит в Будапеште стал очередным доказательством того, что программа, изложенная в «Общем видении ОТГ – 2040», последовательно воплощается в жизнь. Повышение объёмов торговли между странами, поддержка инфраструктурных проектов, развитие цифровых решений и экологическая устойчивость — всё это находит отражение в конкретных действиях. Таким образом, ОТГ подтверждает свой статус не только как культурно-исторического союза, но и как эффективной региональной платформы, способной коллективно реагировать на вызовы современности и обеспечивать стратегическую координацию на евразийском пространстве.

- Какую роль играет Казахстан в укреплении тюркской интеграции?

- Казахстан занимает ключевое место в процессе укрепления тюркской интеграции, выступая не только как один из основателей Организации тюркских государств, но и как её идейный вдохновитель и стратегический координатор. С первых лет независимости страна придаёт приоритетное значение развитию всесторонних связей с другими тюркскими государствами, последовательно продвигая многосторонние механизмы сотрудничества.

В рамках председательства в ОТГ в 2023–2024 годах Казахстан предложил концептуальную платформу под названием «TURKTIME!», охватывающую восемь приоритетных направлений: от традиций и знаний до инвестиций и энергетики. Эта инициатива была встречена с интересом и поддержкой, поскольку выразила стремление к консолидации тюркского пространства не только в политике и экономике, но и в культуре, образовании и социальной сфере. В этот период страна успешно провела V Всемирные игры кочевников и способствовала продвижению проекта единого алфавита тюркских народов, что усилило культурную связность региона.

Казахстан также выступает катализатором экономической интеграции, продвигая такие инициативы, как создание зоны «TURANSEZ» — специальной экономической платформы для стран ОТГ, а также формирование Совета центральных банков, Патентного ведомства тюркских государств и Совета по зелёному финансированию. Эти шаги направлены на формирование единого экономического и регулятивного пространства, устойчивого к внешним вызовам.

Особое внимание Казахстан уделяет вопросам культурного наследия и исторической преемственности. Объявление Туркестана духовной столицей тюркского мира стало символом культурного пробуждения и стремления к духовному единству. Учёные, деятели культуры и искусств Казахстана активно участвуют в исследованиях, направленных на укрепление общей тюркской идентичности, формируя интеллектуальную базу будущего интеграционного проекта.

Таким образом, Казахстан не просто участвует в процессе тюркской интеграции, а направляет его, задавая темп и формируя долгосрочное видение. Благодаря сбалансированному лидерству, практическому опыту и уважению к культурным корням, страна уверенно формирует образ тюркского мира как динамичного, открытого и устойчивого геополитического пространства.

- Какова основная миссия ОТГ и в чём организация преуспела за последние годы?

- Основной целью Организации тюркских государств является формирование устойчивого и многостороннего сотрудничества между странами-участницами, а также поэтапное углубление политической, экономической, культурной и социальной интеграции. Эта структура, основанная на общем историческом прошлом, языковом родстве и схожих культурных ценностях, постепенно превращается в действенный региональный механизм, способный вырабатывать коллективные решения на фоне современных глобальных вызовов.

В последние годы ОТГ значительно расширила как свою повестку, так и практические достижения. В частности, укрепление Транскаспийского маршрута (Среднего коридора), соединяющего Центральную Азию с Европой, позволило повысить логистическую совместимость между государствами и обеспечило устойчивое развитие региональной торговли. Этот маршрут служит не только физической связью, но и инструментом, снижающим одностороннюю экономическую зависимость.

В области цифровизации ОТГ также демонстрирует положительную динамику. Разработка общего языкового проекта на основе искусственного интеллекта и институционализация цифрового партнёрства усиливают технологическую синергию между странами. Эти шаги создают фундамент для укрепления конкурентоспособности тюркских государств в цифровую эпоху.

Что касается экологического направления, организация развивает инициативы, направленные на коллективную борьбу с изменением климата. Поощрение зелёных инвестиций, проекты по устойчивому градостроительству и развитие возобновляемых источников энергии определяют общие ориентиры экологического сотрудничества.

Культурная дипломатия и укрепление гуманитарных связей также остаются приоритетными задачами. Возрождение общего исторического наследия, практика выбора культурной столицы тюркского мира и инициативы в области туризма способствуют сближению народов и укреплению взаимопонимания.

Таким образом, ОТГ вышла за рамки культурно-исторического объединения и превратилась в эффективную структуру, способную вырабатывать стратегически ориентированные и практически применимые решения. Сегодня организация представляет собой институциональную модель региональной солидарности, охватывающую ключевые направления — от экономики и безопасности до цифровых технологий и экологии.

- Какие ключевые инициативы Казахстана были выдвинуты в рамках ОТГ?

- Казахстан, благодаря своей активной дипломатической деятельности в рамках Организации тюркских государств, вносит значительный вклад как в институциональное укрепление организации, так и в углубление интеграционных процессов между странами-участницами. В этом контексте Казахстан инициировал и поддержал ряд стратегически важных проектов, направленных на укрепление многостороннего сотрудничества. Одним из ключевых предложений стало создание Совета центральных банков тюркских государств, который нацелен на согласование денежно-кредитной политики и укрепление финансовой стабильности в регионе. Этот механизм должен повысить уровень координации между финансовыми системами стран-участниц и способствовать экономической гармонизации.

В том же направлении Казахстан выступил инициатором учреждения Совета по зелёному финансированию, задачей которого является поддержка инвестиций в проекты, сочетающие экономическое развитие с экологической устойчивостью. Этот орган призван облегчить доступ к финансированию для инициатив, ориентированных на охрану окружающей среды и реализацию принципов устойчивого роста.

Ещё одним приоритетным направлением для Казахстана стало развитие системы охраны интеллектуальной собственности. В этом контексте было предложено создание Единого тюркского патентного ведомства, которое позволит упростить процедуры регистрации патентов, товарных знаков и авторских прав, а также усилить правовое сотрудничество в данной сфере. Кроме того, Казахстан активно продвигает идею разработки совместных экологических проектов, направленных на решение экологических проблем бассейна Аральского моря. Эти инициативы подчёркивают приверженность Казахстана не только экономическим и технологическим, но и культурным и природоохранным аспектам многостороннего взаимодействия.

В транспортно-логистической сфере Казахстан также играет стратегическую роль, продвигая развитие инфраструктуры и координацию усилий в рамках Транскаспийского международного транспортного маршрута. Страна акцентирует внимание на необходимости усиления связей и расширения инфраструктурного потенциала региона.

Период председательства Казахстана в ОТГ в 2023–2024 годах стал особенно показательным в плане комплексного вклада страны в развитие организации. Как отметил Президент Касым-Жомарт Токаев, государства-члены ОТГ являются не только важными геополитическими партнёрами, но и близкими дружественными странами с высоким потенциалом стратегического взаимодействия. В указанный период Казахстан инициировал многочисленные проекты и мероприятия в сферах политики, экономики, культуры, транспорта и гуманитарного сотрудничества. Среди знаковых событий можно выделить проведение V Всемирных игр кочевников в Астане и объявление Туркестана духовной столицей тюркского мира — символов культурного единства и общего наследия.

Слоган «TURKTIME!», принятый в период председательства, объединил восемь приоритетов — Традиции, Единство, Реформы, Знания, Доверие, Инвестиции, Посредничество и Энергия — и нашёл широкий отклик в тюркском мире. Таким образом, Казахстан вновь подтвердил свою роль не только как лидера, но и как государства, формирующего стратегическое видение будущего тюркской интеграции.

- Какие перспективы сотрудничества открываются для стран-членов ОТГ в свете текущих геополитических реалий?

- На фоне усиливающейся геополитической турбулентности Организация тюркских государств демонстрирует не только устойчивость, но и зрелый стратегический подход. ОТГ — это уже не просто ответ на вызовы, а структура, которая сама формирует региональную повестку. В условиях усилившейся глобальной поляризации и трансформаций в инициативе «Один пояс — один путь» со стороны Китая формируется новая геополитическая реальность. Эта реальность укрепляет взаимную зависимость между странами-членами ОТГ и требует более глубокого уровня координации — как на региональном, так и на глобальном уровне.

Ключевое значение в этом контексте приобретает Средний коридор — Транскаспийский международный транспортный маршрут. Он предлагает стабильную, быструю и безопасную альтернативу существующим путям между Азией и Европой, укрепляя трансевразийскую логистическую связанность. Этот маршрут становится опорным элементом нового экономико-геополитического пространства тюркских стран.

В сфере энергетики приоритет отдается проектам по экспорту «зелёной» электроэнергии и водорода в Европу через Каспийское море. Эти инициативы важны не только с точки зрения обеспечения надёжных поставок, но и как вклад в устойчивую и экологически безопасную энергетику. Параллельно развиваются совместные проекты в области цифровых технологий — кибербезопасность, защита данных, искусственный интеллект и цифровая трансформация. Всё это укрепляет технологический суверенитет тюркских государств.

В сфере безопасности ОТГ делает акцент на развитии механизмов коллективного реагирования на угрозы. Углубляется обмен разведывательной информацией, организуются совместные учения, укрепляется охрана границ и усиливается сотрудничество в борьбе с терроризмом. Всё это — не просто декларации, а конкретные шаги в сторону создания институциональной основы для общей безопасности.

С точки зрения экономики ОТГ предпринимает последовательные усилия по либерализации торговли, снижению барьеров и формированию благоприятного инвестиционного климата. Такие инициативы, как «Тюркский общий рынок» и проект Туранской специальной экономической зоны (TURANSEZ), становятся основой для формирования единого экономического пространства.

Таким образом, сегодня ОТГ выходит за рамки культурно-исторического сообщества. Она превращается в гибкий, многопрофильный и стратегически ориентированный союз, способный не просто адаптироваться к переменам, но и активно формировать свою роль в многополярном мире XXI века.